二、經濟增速回落直接影響鋼鐵需求,使中國鋼鐵行業(yè)和鋼材市場面臨著嚴峻的形勢和市場壓力。
中國經濟增速除了GDP回落,對鋼鐵需求影響比較大的進出口、城鎮(zhèn)固定資產投資、房地產投資和工業(yè)增加值都出現(xiàn)了明顯的回落趨勢。
我國城鎮(zhèn)固定資產投資增速明顯回落
1-3月實際完成城鎮(zhèn)固定資產投資47865億元,同比名義增長20.9%,扣除價格因素實際增長18.2%。
房地產開發(fā)投資一季度完成投資:10927億元,同比名義增長23.5%,扣除價格因素實際增長20.7%。特別是房屋新開工面積:39946萬平方米,同比增長0.3%。房地產開發(fā)企業(yè)土地購置面積:7859萬平方米,同比下降3.9%。反映了房地產投資的回落趨勢。
我國工業(yè)增加值已經連續(xù)8個月延續(xù)回落趨勢。2012年一季度,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長11.6%。3月份,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實際增長11.9%,比1-2月份加快0.5個百分點。
這些下游用鋼行業(yè)和用鋼大戶用鋼需求的回落直接影響今年以來鋼材市場一直陷入需求低迷,成交疲軟之中。
從鋼材市場的實際影響因素變化看,我國鋼材市場社會庫存已經連續(xù)8周出現(xiàn)緩緩回落趨勢。貿易商并沒有因為3月鋼材價格回升而增加庫存風險。同時鋼廠盡管3月產量有所增加,3月國內粗鋼產量6158萬噸,同比增長3.9%,粗鋼日均產量達到198.65萬噸,較2月增加近6萬噸。但是這期間鋼廠還是注重產量控制,致使三月下旬粗鋼產量小幅回落。特別是3月鋼材出口增加,緩解了國內市場的壓力。中國1-3月鋼材累計進口量341萬噸,比去年同期減少18.4%。中國3月鋼材出口量為503萬噸,較2月的373噸增加34.9%。中國1-3月鋼材累計出口1215萬噸,比去年同期增加15.8%,為國內市場分流了近200萬噸的資源壓力。這才維持了中國鋼材市場的穩(wěn)定。
不過這種嚴峻的市場形勢不僅貿易商經營艱難,鋼鐵企業(yè)也沒有完全從大面積虧損局面中解脫出來。
三、深化改革,穩(wěn)定經濟已經成為今年政府經濟調控的兩項重要任務。
為了緩解我國經濟持續(xù)回落的趨勢,讓經濟止落回穩(wěn),國家實際上已經在采取一些措施。問題是,由于我國經濟出現(xiàn)回落趨勢的原因和背景條件極其復雜。它不同于2008年金融危機底部時,危機風險已經釋放的特征。世界金融債務危機陷入經濟疲軟和大宗商品價格高位震蕩正困擾著各國政府。同時考慮我國多年積累的許多深層次經濟問題,東西部結構調整和轉變經濟增長方式問題。這就決定了政府不可能簡單重復2008年底的4萬億投資拉動經濟政策。政策推出要區(qū)別不同情況,政策實施目標要有針對性,做到穩(wěn)中求進。
在支持經濟運行的進出口、內需和投資三大動力中,盡管我國努力擴大雙邊貿易,改善國際貿易環(huán)境,但是進出口的低增長還會延續(xù)下去。由于經濟回落,企業(yè)效益縮水,上市公司減員,依靠現(xiàn)實的消費拉動經濟也難有明顯的效果。實際上社會消費品零售總額同比已經接近10%。增幅明顯回落。其中汽車、石油制品、家電消費同比下降幅度較大。這就決定了深化改革、減輕企業(yè)負擔,增加企業(yè)活力。啟動潛在內需,加快中西部結構調整,增加城鎮(zhèn)化建設投資和百姓安居房建設,適度安排包括鐵路在內的重大工程投資項目建設是促進我國經濟止落回穩(wěn)的主要措施。實際上政府已經把深化改革,穩(wěn)定經濟做為今年政府經濟調控的兩項重要任務。
目前政府政已經采取一些政策,穩(wěn)定經濟。主要有:針對中國經濟存在的深層次體制問題,加大了改革力度。國務院已經提出幾十個改革任務。如溫州試點的金融體制改革,上海試點的減少企業(yè)稅費改革,銀行降低準備金和貸款利息。以減少企業(yè)負擔和貸款難問題,增強企業(yè)發(fā)展活力;繼續(xù)實施積極的財政政策。保持適度的財政赤字和國債規(guī)模。今年擬安排財政赤字8000億元,以拉動潛在內需為目標,加大轉變經濟增長方式和中西部結構調整的力度。增加中西部開發(fā)建設投資力度和大城市的地鐵建設。以解決百姓安居房為目標,擴大剛性住房消費供給的政策體系制定也在緊鑼密鼓中進行。不僅落實了4000億鐵路建設資金,還儲備了一些建設項目。從2012年開始,北京市使用6年以上約40萬輛國3汽油車及重型柴油車陸續(xù)滿足淘汰補助條件。至此,北京市符合淘汰補助條件的機動車達到200萬輛。以穩(wěn)定汽車生產和消費。中西部許多省市抓住機遇,從實際出發(fā)提出了保增長的措施目標。實際上,除了沿海地區(qū)GDP增長,上海6.2%、北京7%、廣州6.3%,深圳5.8%,佛山5.6%以外,其它經濟欠發(fā)達地區(qū)的GDP增長都在10%以上。天津、重慶甚至高達14%以上。說明了中西部地區(qū)結構性經濟增長仍處在很有活力的時期。今年我國中西部鋼材市場需求狀況明顯好于東部地區(qū),一些鋼貿商和鋼廠加大了中西部地區(qū)市場的經營,反映的就是這種大趨勢。
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