鋼企去規(guī)模求盈利深化改革掃清障礙
整體陷入微利困局的鋼鐵行業(yè),該如何實(shí)現(xiàn)逆境求生,實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式上的根本轉(zhuǎn)變呢?業(yè)內(nèi)專家建議,我國(guó)鋼鐵行業(yè)應(yīng)盡快走出規(guī)模擴(kuò)張的老路,通過體制機(jī)制創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)盈利能力的提升。
一是棄規(guī)模擴(kuò)張,抓管理上水平,求盈利能力提升。中國(guó)金屬學(xué)會(huì)軋鋼學(xué)會(huì)鋼管學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書長(zhǎng)成海濤說(shuō),我國(guó)無(wú)縫鋼管行業(yè)目前擁有各類機(jī)組近350臺(tái)套,含在建和擬建機(jī)組產(chǎn)能超過3000萬(wàn)噸,約占世界無(wú)縫鋼管產(chǎn)量的一半,使我國(guó)成為名副其實(shí)的無(wú)縫鋼管生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)。但在無(wú)縫鋼管產(chǎn)量快速增長(zhǎng)同時(shí),生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益并未同步增長(zhǎng)。近幾年來(lái),大多數(shù)企業(yè)開工不足,經(jīng)濟(jì)效益大幅下滑。山東鋼鐵集團(tuán)董事長(zhǎng)鄒仲琛說(shuō),鋼鐵行業(yè)將會(huì)長(zhǎng)期處于微利甚至是虧損的狀態(tài),企業(yè)唯有繼續(xù)找差距、找短板,切實(shí)抓好轉(zhuǎn)型升級(jí),提升管理水平,才能走出困境。今年,旗下萊鋼集團(tuán)提出深度挖潛增效計(jì)劃,按噸鋼300元的目標(biāo)分解到各個(gè)工序,全年?duì)幦⊥跐撛鲂?0億元。
二是提高市場(chǎng)反應(yīng)敏捷度,既會(huì)“過河”,又能“拆橋”。李世俊提醒說(shuō),一批鋼鐵企業(yè)“十二五”規(guī)劃提出幾大精品基地、幾大優(yōu)勢(shì)品種、過高的高附加值產(chǎn)品比例,產(chǎn)品集中在冷軋硅鋼、高等級(jí)汽車板、家電板等,很可能在管線鋼、石油管成為“紅!焙,在“十二五”這些藍(lán)海繼續(xù)變成“紅!。而海洋裝備業(yè)如石油勘探船、LNG特種船舶等,鋼材需求量較大,但國(guó)內(nèi)很多鋼鐵企業(yè)不具備供貨能力。企業(yè)要在高附加值產(chǎn)品的“不宜復(fù)制”上下功夫,用技術(shù)差異營(yíng)造核心競(jìng)爭(zhēng)力。如,武鋼在參與京滬高速鐵路南京大勝關(guān)長(zhǎng)江大橋項(xiàng)目后,制定了我國(guó)首個(gè)超低碳針狀鐵素體橋梁鋼的鋼梁制造規(guī)則,等于是給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手設(shè)置了行業(yè)壁壘,提升了自身競(jìng)爭(zhēng)力。
三是經(jīng)濟(jì)問題已不能純?nèi)辉诮?jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)求解,必須推進(jìn)政治體制改革。李世俊認(rèn)為,由于財(cái)稅體制改革不到位,財(cái)權(quán)與事權(quán)不統(tǒng)一,在包括鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,使中央與地方出現(xiàn)行動(dòng)偏差。中央與地方兩個(gè)計(jì)劃并存,并非并行不悖。由于國(guó)家規(guī)劃中的預(yù)期性指標(biāo)并不分解下達(dá),也不作為國(guó)家的宏觀調(diào)控目標(biāo),地方執(zhí)行的不是國(guó)家規(guī)劃而是地方自己制定的規(guī)劃,這就使國(guó)家規(guī)劃為地方規(guī)劃所架空,并在執(zhí)行中地方規(guī)劃取代了國(guó)家規(guī)劃。
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